मानवाधिकार रक्षकों के रूसी संस्थान में, पहले से मौजूद तीन संघीय लोकपाल (मानव अधिकारों के लिए, बच्चे के अधिकार और उद्यमियों के अधिकारों की सुरक्षा) हाल ही में एक अन्य - जमाकर्ताओं, उधारकर्ताओं और बीमाकृत व्यक्तियों के रक्षक - से जुड़े हैं - एक वित्तीय लोकपाल।
स्वीडन में, जो लोकपाल संस्था का संस्थापक है, इस शब्द की व्याख्या "प्रतिनिधि", "वकील", "व्यापार प्रबंधक" के रूप में की जाती है। व्यापक अर्थों में, यह एक नागरिक या अधिकारी होता है, जो जीवन के एक विशेष क्षेत्र में कार्यकारी शाखा और विभिन्न विभागों के साथ नागरिकों की बातचीत में न्याय के पालन की निगरानी के लिए राज्य द्वारा अधिकृत होता है। कई राज्यों में एक तथाकथित "वित्तीय बाजार सुलहकर्ता" है। यह एक ऐसा निकाय है जो वित्तीय सेवाएं प्रदान करने वाले व्यक्तियों और संगठनों के बीच उत्पन्न होने वाले विवादों और असहमति पर विचार करता है: बैंक, ऋणदाता, बीमाकर्ता।
हमारे देश में, हाल ही में, इसी तरह के मुद्दों को रूसी बैंकों के संघ में एक संरचना द्वारा निपटाया गया था, जिसकी अध्यक्षता स्टेट ड्यूमा डिप्टी पावेल मेदवेदेव ने की थी। एक नागरिक जो दावा प्रक्रिया के माध्यम से उधार या बीमा से संबंधित समस्याओं को स्वतंत्र रूप से हल नहीं कर सका, वह चुनने के लिए स्वतंत्र था - तुरंत अदालत में दावा दायर करें या पहले सुलहकर्ता को अपने अधिकारों के उल्लंघन के बारे में शिकायत दर्ज करें। इस तथ्य के कारण कि वित्तीय लोकपाल द्वारा किए गए निर्णयों की प्रकृति सलाहकार थी, इस तरह से मतभेदों को विशेष रूप से स्वैच्छिक आधार पर हल करना संभव था।
०४.०६.२०१८ नंबर १२३-एफजेड के संघीय कानून को अपनाने के साथ स्थिति नाटकीय रूप से बदल गई। वित्तीय सेवाओं के क्षेत्र में विवादों के पूर्व-परीक्षण निपटान के लिए एक अनिवार्य प्रक्रिया कानून द्वारा स्थापित की गई थी। वित्तीय आयुक्त का निर्णय एक आधिकारिक दस्तावेज बन गया है, जो निष्पादन की एक रिट के बराबर है:
- यदि वित्तीय संस्थान लोकपाल के निर्णय का पालन करने से इनकार करता है, तो वह प्रमाण पत्र जारी करेगा और उपभोक्ता को हस्तांतरित करेगा। दस्तावेज़ एक बेलीफ की मदद से जबरन निर्णय को लागू करने का आधार होगा। इसके अलावा, कानूनी इकाई को अनुरोध की गई राशि का 50% और स्वेच्छा से निपटान से इनकार करने के लिए 50,000 रूबल तक का जुर्माना लगाया जाएगा।
- उन फाइनेंसरों और बीमाकर्ताओं के लिए, जो अधिकृत व्यक्ति के निर्णय से सहमत हैं, स्वेच्छा से, समय पर और पूर्ण रूप से, अपने ग्राहकों की संपत्ति की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं, प्रोत्साहन उपाय प्रदान किए जाते हैं। विशेष रूप से, उन्हें उपभोक्ता अधिकारों के उल्लंघन के लिए जुर्माना भरने से छूट दी गई है।
वित्तीय लोकपाल न्यायपालिका की जगह नहीं लेते। और निर्णय, वित्तीय सेवाओं के उपभोक्ता के पक्ष में नहीं किया गया, उसे आगे अदालत में जाने से नहीं रोकता है।
123-FZ के बल में प्रवेश के बाद, देश के मुख्य वित्तीय लोकपाल के कर्तव्यों को यूरी वोरोनिन को सौंपा गया, जो पहले रूसी संघ के सेंट्रल बैंक के अध्यक्ष के सलाहकार के रूप में कार्य करते थे। संघीय स्तर पर, तीन और विशिष्ट मानवाधिकार रक्षकों को नियुक्त किया गया है - बीमा, बैंकिंग और सार्वभौमिक। विधायक ने वित्तीय आयुक्तों को संघीय और क्षेत्रीय अधिकारियों से स्वतंत्रता प्रदान की है, जो उन्हें उद्देश्यपूर्ण और निष्पक्ष होने की अनुमति देता है।
इस प्रकार, वित्तीय क्षेत्र अतिरिक्त पर्यवेक्षण के अधीन है और नागरिकों के पास कई मुद्दों को अदालत से बाहर निपटाने का अवसर है।
