राज्य, किसी भी आर्थिक इकाई की तरह, सालाना एक बजट अपनाता है जिसमें राजस्व और व्यय शामिल होता है। आय और व्यय के वर्गीकरण के अनुसार, वे राज्य के खजाने में धन की प्राप्ति, राज्य तंत्र को बनाए रखने की लागत और राज्य के दायित्वों की पूर्ति के लिए प्रदान करते हैं। इस घटना में कि बजट का राजस्व पक्ष व्यय पक्ष से अधिक है, वे बजट अधिशेष की बात करते हैं।
अधिकारियों के हाथों में मौद्रिक संसाधनों का केंद्रीकरण, जैसा कि अर्थशास्त्रियों की गणना से पता चलता है, आर्थिक संस्थाओं की गतिविधियों पर नकारात्मक प्रभाव डालता है। उसी समय, धन का उपयोग किया जाता है जिसका उपयोग उत्पादन को आधुनिक बनाने, नई तकनीकों पर स्विच करने और उपकरण खरीदने के लिए किया जा सकता है। इसलिए, बजट अधिशेष एक नियोजित मूल्य नहीं है, इसकी तैयारी के लिए प्रदान किया गया है। दुनिया के कई देशों के कानून स्पष्ट रूप से इस पर रोक लगाते हैं। रूसी संघ का कानून प्रदान करता है कि किसी भी स्तर के बजट: संघीय, क्षेत्रीय या क्षेत्रीय और स्थानीय बजट अधिशेष के बिना तैयार और अनुमोदित किए जाते हैं। यदि बजट तैयार करने की प्रक्रिया में एक अधिशेष का पता चला है, तो बजट आयोग इस राशि से राज्य संपत्ति की बिक्री, अन्य संघीय भंडार और भंडार की बिक्री से राजस्व भाग में प्राप्तियों को कम करने के लिए बाध्य हैं। अधिशेष को खत्म करने के लिए, अन्य स्तरों के बजट के लिए सब्सिडी के रूप में व्यय और राज्य ऋण का भुगतान करने के लिए प्राप्त राशि में वृद्धि की जाती है। यदि बजट अधिशेष को खत्म करने के उपरोक्त उपायों को अनुचित माना जाता है, तो, एक नियम के रूप में, उपयुक्त परिवर्तन कर कानून में पेश किए गए हैं और कर की दरें कम हो गई हैं। अधिशेष नहीं होगा। एक स्पष्ट रूप से सकारात्मक घटना भले ही यह वर्ष के दौरान बजट निष्पादन के दौरान बनाई गई हो। इसे तभी सकारात्मक माना जा सकता है जब परिकल्पित व्यय दायित्वों को 100% पूरा किया जाए। इस मामले में, धन का उपयोग नकद आरक्षित बनाने और अगले वर्ष किए जाने वाले भविष्य के खर्चों को कवर करने के लिए किया जा सकता है। ऐसे मामले में जब बजट अधिशेष, अनुकूल बाजार स्थितियों के कारण उत्पन्न हुआ, अर्थशास्त्री सकारात्मक घटनाओं के लिए व्यय पर राजस्व पक्ष की इतनी अधिकता का श्रेय नहीं देते हैं। इस स्थिति में सार्वजनिक धन के परिणामी सकारात्मक संतुलन के तत्काल समायोजन और उन्मूलन की आवश्यकता है।
