20वीं सदी के उत्तरार्ध में अंतरराष्ट्रीय निगमों का उदय हुआ। विश्व अर्थव्यवस्था में एक महत्वपूर्ण स्थान पर कब्जा कर लिया और आज तक इसके आधुनिक विकास की गतिशीलता निर्धारित की है। TNCs मुनाफे को अधिकतम करने के लिए एक तंत्र के रूप में कार्य करते हैं, क्योंकि विभिन्न देशों के क्षेत्र में गतिविधियों का प्रसार स्पष्ट लाभ प्रदान करता है - दोनों आर्थिक (कुछ संसाधनों की उपलब्धता) और कानूनी (कुछ देशों के कानून की अपूर्णता, जिससे छूट देना संभव हो जाता है) सीमा शुल्क, कर और अन्य प्रतिबंध)। TNCs सचमुच आधुनिक अर्थव्यवस्था को आगे बढ़ाते हैं, रोजगार सृजित करते हैं, और उनकी गतिविधियाँ गरीब देशों के लिए कई लाभ उपलब्ध कराती हैं। साथ ही, यह टीएनसी थे जो ट्रेड यूनियनों, मानवाधिकार रक्षकों और पर्यावरणविदों की आलोचना का मुख्य लक्ष्य बन गए।
TNCs किसके लिए दोषी हैं?
पूंजी के साथ जो अक्सर विकसित यूरोपीय देशों के बजट से अधिक होती है, बहुराष्ट्रीय कंपनियां निष्पक्ष व्यापार और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा के नियमों का उल्लंघन करते हुए बाजारों पर हावी होने की कोशिश करती हैं। अविकसित देशों में अपूर्ण कानून के साथ अपने उत्पादन का विकास करके, टीएनसी कई अपराधों के लिए जिम्मेदारी से बचते हैं।
ऐसी फर्मों के अधिकारियों ने स्वीकार किया है कि कुछ कारखानों में अत्यधिक शोषण, बाल श्रम, ट्रेड यूनियनों का उत्पीड़न और नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभाव हुए हैं। वास्तव में, तीसरी दुनिया में कई उद्यमों के लिए मानवाधिकारों के खिलाफ अपराध आम हैं, और फर्मों ने अंतरराष्ट्रीय घोटालों की तैनाती के क्षण तक इन तथ्यों को छिपाने की कोशिश की है। यह उन स्थितियों की जांच करने योग्य है जिन्होंने कॉर्पोरेट कदाचार में योगदान दिया। फिर भी, नकारात्मक घटनाएं सामने आईं: निगमों ने कई राजनीतिक और सामाजिक प्रक्रियाओं को प्रभावित करने की कोशिश की, देशों की सरकारों पर दबाव डाला और राज्यों की राष्ट्रीय संप्रभुता पर अतिक्रमण किया।
1970 के दशक के मध्य में, इस बात के प्रमाण मिले कि जर्मन निगम "कांगो में युद्धरत दलों के साथ साझेदारी बनाए रखता है। प्राकृतिक संसाधनों वाले क्षेत्रों को नियंत्रित करने वाली सैन्य संरचनाओं ने जर्मन चिंता को तेल, चांदी, टैंटलम, साथ ही "रक्त हीरे" बेचे। आय का उपयोग सैन्य उपकरण और हथियार खरीदने के लिए किया जाता है। संयुक्त राष्ट्र ने "रक्त हीरे" के साथ किसी भी व्यापारिक संचालन पर प्रतिबंध लगा दिया है, लेकिन वे अभी भी जिनेवा, न्यूयॉर्क और तेल अवीव में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार एक्सचेंजों पर समाप्त होते हैं। इस प्रकार, एक अंतर्राष्ट्रीय निगम द्वितीय विश्व युद्ध के बाद से सबसे बड़े संघर्ष का समर्थन करता है, जिसने लगभग 2 मिलियन लोगों के जीवन का दावा किया था। नागरिक आबादी युद्ध की शिकार है, और नाबालिग स्वयं शत्रुता में शामिल हैं।
अर्जेंटीना में, 1976 और 1983 के बीच, फोर्ड ऑटोमोबाइल चिंता ने एक क्रूर संघ-विरोधी नीति अपनाई, जो सत्तारूढ़ सैन्य जुंटा द्वारा समर्थित थी। "लाभहीन" कार्यकर्ता कार्यकर्ताओं का अपहरण कर लिया गया और उन्हें नष्ट कर दिया गया।
पेट्रोलियम उत्पादों का उत्पादन करने वाली शेल कॉर्पोरेशन पर बार-बार अपनी आर्थिक गतिविधियों से पर्यावरण को नुकसान पहुंचाने का आरोप लगता रहा है। १९९५ में, केवल बड़े पैमाने पर विरोध और कंपनी के उत्पादों के बहिष्कार के आह्वान के कारण, उत्तरी सागर में एक तेल मंच की बाढ़ को रोकना संभव था। 1970 में, नाइजीरिया में एक तेल की खोज हुई, जिसके लिए निगम को अभी तक जिम्मेदार नहीं ठहराया गया है। विशेषज्ञों के अनुसार, शेल के सभी पर्यावरणीय अपराधों के लिए मुआवजे की राशि नाइजीरिया के राज्य के बजट से मेल खाती है, जिसकी आबादी 120 मिलियन है।
70 के दशक में अंतरराष्ट्रीय निगमों की गतिविधियों पर कानूनी प्रतिबंध के मुद्दे उठे। XX सदीऔर यह तुरंत पश्चिम के अत्यधिक विकसित देशों और उन देशों के बीच टकराव का स्रोत बन गया, जिन्होंने अभी-अभी खुद को औपनिवेशिक जुए से मुक्त किया था। दोनों पक्षों ने एक नया कानूनी ढांचा बनाने की कोशिश करते हुए, पूरी तरह से विरोधी हितों का पीछा किया, हालांकि औपचारिक रूप से एक समझौते पर पहुंचने की कोशिश की।
विकसित पूंजीवादी राज्यों और इन राज्यों के नियंत्रण में कई अंतरराष्ट्रीय संगठनों (आर्थिक सहयोग और विकास संगठन, विश्व व्यापार संगठन, विश्व बैंक) ने अंतरराष्ट्रीय निगमों के हितों की पैरवी की। विशेष रूप से, इस पार्टी ने मेजबान राज्यों की ओर से टीएनसी पर प्रभाव को सीमित करने, राष्ट्रीयकरण या स्वामित्व से निवेश की सुरक्षा की मांग की।
दूसरी ओर, एशिया, अफ्रीका और लैटिन अमेरिका के उत्तर-औपनिवेशिक देशों ने टीएनसी की गतिविधियों पर राष्ट्रीय राज्यों द्वारा बढ़ते नियंत्रण, उनके अपराधों के लिए अंतरराष्ट्रीय निगमों की जिम्मेदारी के लिए विश्वसनीय तंत्र के विकास (पर्यावरण प्रदूषण, बाजारों में एकाधिकार की स्थिति का दुरुपयोग, मानवाधिकारों का उल्लंघन), साथ ही अंतरराष्ट्रीय संगठनों, विशेष रूप से संयुक्त राष्ट्र द्वारा टीएनसी की व्यावसायिक गतिविधियों पर नियंत्रण बढ़ाना।
बाद में, संयुक्त राष्ट्र की मदद से, दोनों पक्षों ने टीएनसी के लिए एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी ढांचे के विकास की दिशा में कदम उठाना शुरू किया।
जैसा कि आप जानते हैं, टीएनसी की गतिविधियों को सीमित करने के सामान्य सिद्धांतों को स्थापित करने वाले पहले अंतरराष्ट्रीय कानूनी कृत्यों में से एक राज्यों के आर्थिक अधिकारों और कर्तव्यों का चार्टर (1974) था। हालांकि, यह अधिनियम टीएनसी के लिए व्यवहार के आम तौर पर स्वीकृत नियमों की एक एकीकृत प्रणाली विकसित करने के लिए पर्याप्त नहीं था। 1974 में, अंतरराष्ट्रीय निगमों पर संयुक्त राष्ट्र के अंतर सरकारी आयोग और टीएनसी के लिए केंद्र बनाए गए, जिसने टीएनसी के लिए आचार संहिता का मसौदा विकसित करना शुरू किया। एक विशेष "समूह 77" (विकासशील देशों का एक समूह) ने टीएनसी की सामग्री, रूपों और विधियों को प्रकट करने वाली सामग्रियों का अध्ययन और सारांश करने के लिए अपनी गतिविधियां शुरू कीं। टीएनसी की खोज की गई जो उन देशों के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप करते हैं जहां उनकी शाखाएं स्थित हैं, और यह साबित हुआ कि वे उन देशों के कानूनों का विस्तार करने की कोशिश कर रहे हैं जहां उनके नियंत्रण केंद्र इन क्षेत्रों में स्थित हैं, और अन्य मामलों में, इसके विपरीत, उन्होंने स्थानीय कानून का लाभ उठाया। अपनी गतिविधियों की निगरानी से बचने के लिए, TNCs अपने बारे में डेटा छिपाते हैं। यह सब, निश्चित रूप से, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के उचित हस्तक्षेप की आवश्यकता है।
टीएनसी के कामकाज के लिए कानूनी ढांचा बनाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम टीएनसी आचार संहिता के संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों द्वारा विकास था। एक अंतर सरकारी कार्य समूह ने जनवरी 1977 में मसौदा संहिता पर अपना काम शुरू किया। हालाँकि, विकसित देशों और "77 के समूह" के देशों के बीच निरंतर चर्चा से संहिता के विकास में बाधा उत्पन्न हुई, क्योंकि उन्होंने विभिन्न लक्ष्यों का पीछा किया और यह कुछ मानदंडों की सामग्री के शब्दों पर लगातार विवादों में व्यक्त किया गया था।
प्रमुख देशों के प्रतिनिधिमंडलों ने सैद्धांतिक पदों का पालन किया: संहिता के मानदंडों को ओईसीडी देशों के टीएनसी पर समझौते का खंडन नहीं करना चाहिए। विकसित देशों ने तर्क दिया कि यह सौदा सभी देशों पर बाध्यकारी ऐतिहासिक अंतरराष्ट्रीय कानून पर आधारित था, हालांकि ओईसीडी एक सीमित सदस्यता संगठन था और बना हुआ है।
वार्ता के दौरान, पार्टियां एक समझौता पर पहुंच गईं, और यह निर्णय लिया गया कि संहिता में दो समान भाग होंगे: पहला, यह टीएनसी की गतिविधियों को नियंत्रित करता है; दूसरा मेजबान देशों की सरकारों के साथ टीएनसी का संबंध है।
बीसवीं शताब्दी के 90 के दशक में, बलों के संतुलन में काफी बदलाव आया, यह कम से कम यूएसएसआर के पतन और समाजवादी खेमे के पतन के कारण नहीं है। साथ ही, "77 के समूह" के देशों ने संयुक्त राष्ट्र के ढांचे के भीतर टीएनसी के प्रति नीति को प्रभावित करने का अवसर खो दिया है, जिसमें टीएनसी आचार संहिता को अपनाना भी शामिल है।
एक निर्विवाद तथ्य यह है कि अंतरराष्ट्रीय निगमों और औद्योगिक देशों ने टीएनसी के हितों का बचाव किया, साथ ही इस संहिताबद्ध अधिनियम को अपनाने में रुचि खो दी, हालांकि इसने कई मानदंडों को निर्धारित किया जो विश्व बाजारों में वैश्विक निगमों की स्थिति को मजबूत करेंगे और सकारात्मक परिचय देंगे। उनके कानूनी विनियमन में व्यवस्था। यह इस तथ्य के कारण था कि बिना किसी कानूनी पुष्टि के भी, टीएनसी ने खुद को दुनिया में स्वामी महसूस किया और वास्तव में, अपनी स्थिति को औपचारिक रूप देने की आवश्यकता नहीं थी।
और आज तक, उत्तर-औपनिवेशिक देशों की सरकारें संयुक्त राष्ट्र से प्रभावी तंत्र विकसित करने की मांग करती हैं जो टीएनसी द्वारा दुरुपयोग को रोकने में मदद करेगा। विशेष रूप से, उन राज्यों की सरकारों द्वारा प्रतिबंधों के उपयोग के लिए एक प्रस्ताव है जहां से TNCs प्रभावित देशों के पक्ष में उत्पन्न होते हैं। चूंकि अधिकांश टीएनसी "गोल्डन बिलियन" के देशों से आते हैं, इसलिए इन देशों की सरकारें टीएनसी के साथ संघर्ष से बचने की कोशिश कर रही हैं ताकि खुद को नए दायित्वों के साथ बोझ न बनाया जा सके। यही कारण है कि वे अक्सर इस थीसिस का बचाव करते हैं कि टीएनसी मूल की स्थिति से "कट" हैं, इस शब्द के अंतरराष्ट्रीय कानूनी अर्थों में "राष्ट्रीयता" से वंचित हैं और गतिविधि की एक बिल्कुल महानगरीय प्रकृति है, जिससे टीएनसी जिम्मेदारी का मुद्दा छोड़ दिया जाता है। खुला हुआ। उसी समय, अविकसित राज्य स्पष्ट रूप से अग्रणी देशों को निगमों से जोड़ते हैं, जो कि गलत भी है, क्योंकि निगम स्वयं प्रमुख देशों की आबादी द्वारा नियंत्रित नहीं होते हैं, इसलिए सवाल उठता है कि फर्मों को राज्य के बजट से अपराधों के लिए भुगतान क्यों करना चाहिए।
इन सभी तथ्यों से संकेत मिलता है कि वैश्विक व्यवस्था के भीतर, जहां बड़े धन का नियम है, विकसित और उत्तर-औपनिवेशिक देशों के हितों के बीच "सुनहरा मतलब" खोजना मुश्किल है, इसलिए कानून केवल कम या ज्यादा छिपे हुए प्रतिपादक की भूमिका निभाएगा। आर्थिक हित। हालांकि, टीएनसी के अपराधों पर किसी का ध्यान नहीं जाता है। दुनिया भर में हजारों लोग कॉर्पोरेट गतिविधियों का आयोजन और निगरानी करते हैं, मीडिया में उल्लंघन की रिपोर्ट करते हैं और अक्सर परिणाम प्राप्त करते हैं। बार-बार टीएनके ने जनता के दबाव में रियायतें दीं, उन्हें नुकसान की भरपाई करने, खतरनाक उत्पादन को दबाने और कुछ जानकारी प्रकाशित करने के लिए मजबूर होना पड़ा। शायद जनता खुद, राजनेताओं की मदद के बिना, वैश्वीकरण के युग के सबसे कठोर अपराधी का विरोध करने में सक्षम होगी?
नैतिक उपभोग और टीएनसी के बहिष्कार के लिए सेनानियों की गतिविधि का परिणाम यह है कि अधिक से अधिक कंपनियां दिखाई देती हैं, जिसके लिए उनकी अपनी प्रतिष्ठा पहले स्थान पर है, न कि सुपर-प्रॉफिट। अंतरराष्ट्रीय व्यापार संगठन हैं, जैसे "ट्रांस फेयर", जो उचित व्यापार, उचित वेतन और काम करने की स्थिति, और उत्पादन की पर्यावरण सुरक्षा के नियमों के पालन की निगरानी करते हैं। अपनी खरीद के साथ, ये संगठन पिछड़े कृषि संरचनाओं की बहाली और इस तरह छोटे किसानों के अस्तित्व को सुनिश्चित करते हैं। हालांकि, यह संभावना नहीं है कि व्यक्तिगत विषयों का दान वैश्विक व्यवस्था को समाप्त करने में सक्षम होगा, जो लाभ कमाने को सभी मानवीय मूल्यों से ऊपर रखता है …
